实施城市精细化管理 建设精品美丽新景洪

——访景洪市住房和城乡建设局局长汤中华


兴发娱乐xf881 编辑: 2016年02月15日 00:00

本报记者/陈 瑾

    2016年是“十三五”的开局之年,景洪市提出了建设“六个景洪”的具体目标。日前,记者就实施城市精细化管理专项整治工作以来取得的经验成绩、如何开展好下一步工作、完成建设精品景洪等内容,采访了景洪市住房和城乡建设局局长汤中华。
   
    记者:为什么要实施城市精细化管理?
    汤中华:近年来,景洪市委、市政府高度重视城市管理工作,先后制定出台了一系列政策措施,不断加大投入,强化管理,城市功能逐步完善,城市面貌明显改观,城市规模不断扩大,城市人口迅速增加,城市化进程全面加快。但是,目前景洪市城市管理工作相对滞后,存在着不少差距和问题,主要表现为城市规划相对滞后,城市基础设施不够完善,长效管理机制仍未真正形成,城市环境“脏、乱、差”的状况还没有得到彻底解决。城市管理水平与经济社会发展还不相适应,与人民群众的要求还有较大差距。提高城市管理水平,全面改善城市面貌,已经成为优化经济发展环境、扩大对外开放的迫切要求,也是广大市民的强烈愿望。
   
    记者:实施城市精细化管理要实现的最终目标是什么?
    汤中华:在实施城市精细化管理过程中,大家围绕建设规模适度、规划科学、功能健全、环境整洁、独具特色、具有较高民族学问品位和较强经济辐射能力的区域性经济学问中心,集学问、山水、田园和生态为一体的世界精品旅游典范城市这一总体目标,不断提高标准,细化指标,将城市管理工作标准由一般的工作纪律要求、工作定性要求转向责任落实、行为规范、服务质量、工作效率和执法效果的要求,做到城市管理范围的全覆盖和管理方式的精细化。同时,建立健全长效管理机制,进一步理顺城市体制,逐步实现规划编制全面覆盖,市政设施配套完善,园林绿化提档升级,市容环境美观整洁,行政执法严格高效,人民群众安居乐业。
   
    记者:城市精细化管理集中整治行动开展以来,取得了哪些成就,有什么值得推广的好经验?
    汤中华:去年下半年以来,大家实施了为期3个月来的集中整治行动,城市面貌得到明显改善,城市形象得到较大提升,社会各界反响较好。
    一方面完善了市政基础设施。目前,已完成破损道路罩面改造近11.1万平方米,完成路口硬化8000平方米,完成投资约1300万元。修补城区道路坑塘7400平方米。在城区23条道路上划出摩托车、自行车停车位约1.3万余个。北片区水果蔬菜批发市场临时过渡市场、曼腊烧烤城和江北曼各果品交易烧烤市场已建成投入使用。投入901万元,完成了东路延长线、新大桥节点、中心花坛等10条道路26个节点绿化改造工程,改造面积近9万平方米;新建树池180个;更换安装绿化箱体及不锈钢隔离栏1500米;安装休息坐凳115个。此外,G214线景洪南过境公路联络线嘎洒至嘎栋道路改建、机场高速路面改建、曼泐路上半段改造等市政道路工程项目也在有条不紊地进行中。
    另一方面是认真开展了城市环卫、绿化工作。及时完成城区220万平方米街道的日常清扫、保洁、垃圾清运及城区主要街道的洒水、清洗任务。购置了快速保洁车、分类果皮箱等环卫设施,安装了GPS环卫车辆动态管理系统及监督管理终端系统,大大提高了环卫工作效率,给市民提供了干净、舒适的环境。树立园林精品意识,对全市64万平方米绿地花草树木进行缺塘补苗、修枝整形等日常管护,对城区泼水设施及雕塑作品进行维护、修复,城市面貌焕然一新。
    集中整治取得了一些经验和教训,为下一步工作的开展指明了方向。通过多渠道、多媒体进行广泛宣传动员,及时在《兴发娱乐手机版登录》和有关单位门户网站上发布工作动态,营造了全社会广泛参与城市精细化管理中,充分发挥广大市民主人翁意识,携手共建美丽景洪。同时,在整治过程中,大家及时整理发放各类通知、通告及宣传资料7万余份,使这项工作得到广大商户的理解,为城市精细化管理工作开展奠定了良好基础。
   
    记者:下一步如何围绕城市精细化管理开展工作?
    汤中华:前一阶段的集中整治行动,为开展好城市精细化管理工作、建设好美丽景洪积累了丰富的经验、打下了良好基础。下一步明确了3项工作重点:
    首先是做好城乡规划。继续推进镇域规划和城市专项规划、传统村落保护发展规划等各项规划的编制工作,保障城乡规划有法可依;重点推进《景洪市城市总体规划修改》报审报批工作,加快编制筹备中的12项城市专项规划,实现城区控制性详细规划覆盖率100%。积极争取财政支撑,确保各项规划编制工作顺利开展。
    其次是加强基础设施建设。围绕城市精细化管理要求,大力推进城市基础设施建设。加快推进正在实施的机场老路、G214线景洪南过境公路联络线嘎洒至嘎栋道路改建工程、机场高速路面改建工程、曼泐路上半段改造工程、机场老路工程5条道路和筹备中的北环路至勐海路道路建设工程、三叶路(宣慰大道至勐腊路)道路建设工程、景洪市北片区一期道路路网建设工程3条道路建设工程,完善城市路网。全面铺开城区绿化改造,实施园林精品管理,提升城市绿化档次;完善城区停车场、公厕、专业市场等配套设施建设,推进城市复兴等特色化改造,提升城市品位;推进城市管网普查和内涝管网改造,提高雨水径流控制率,扭转“逢雨必涝”困境。
    第三是全面推动城市精细化管理。毫不松懈地抓好集中整治攻坚工作,在全市范围内全面铺开城市精细化管理。具体包括:一是加大“治灰”力度。持续强化巡查管控力度,继续加强对施工现场文明施工管理,从源头上控制扬尘污染。二是尽快实现入市经营。在几个专业市场相继建成的基础上,对占道经营、乱摆摊设点坚决取缔,引导果蔬批发、烧烤经营进入专业市场。三是转变环卫保洁模式。持续加大环卫保洁工作力度,在巩固提升主要街道保洁效果的基础上,将环卫保洁全面覆盖到小街小巷、背街背巷,以城市道路为载体,探索和建立市政、环卫、绿化“三位一体”的综合养护管理模式。四是实行联合审批。与有关职能部门联合,对各类经营店铺进行审批,从源头上控制占道摆摊、跨店经营行为。五是建立长效机制。积极召集相关部门进行专题研究,尽快建立长效管理机制;加强部门联动,执法局与交警部门密切配合,建立联动执法整治机制。六是引导乡镇精细化管理。以嘎洒镇为先导和示范,支撑和引导全市各乡镇、农场全面实现精细化管理,在逐步完善集镇功能的基础上,全面整治违章建筑、占道经营、乱停乱放等行为,改变集镇基础落后和“脏、乱、差”面貌,促进城乡协调发展。

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