坚持创新发展 实现我州经济社会跨越

学习州委七届十次全会精神体会之二


兴发娱乐xf881 编辑: 2016年01月26日 00:00

□ 罗云丽 王媛

    面对发展竞争日趋激烈和发展动力转换的新形势,大家要深入学习贯彻州委七届十次全会精神,牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局,把创新作为引领跨越式发展的第一动力,使之贯穿我州与全国全省同步全面建成小康社会的全过程、各领域。
    第一,增强发展后劲,培育壮大生态优势产业。要瞄准国际国内创新趋势扬长避短,在优势领域、重点领域上取得重大突破,培育具有西双版纳特色的现代产业体系,是符合我州实际的战略选择。要打好“特色牌”,就要坚持转方式调结构,走开放型、创新型和高端化、信息化、绿色化的发展新路,不断推进科技创新、产业创新、管理创新、制度创新等各方面创新,形成在发展中升级、在升级中创新的良好格局。要大力发展生态经济,全力推进特色生物、旅游学问、加工制造、健康养生、现代服务五大特色产业发展。以技术创新和体制创新为动力,推动生物农业、生物林业、生物医药、生物种业、生物能源等产业转型升级,构建特色鲜明的生物产业体系,形成具有较强市场竞争力的生物产业集群。大力推动旅游学问融合,精心打造旅游精品,把我州建成游客向往的天然保健、神奇养生、避寒休闲旅游胜地。大力推动以橡胶制品、普洱茶精深加工、傣药南药、生物保健品开发、绿特食品加工等为重点的加工制造业快速发展。培育发展傣药医疗保健、休闲养生、体育健身、避寒养老等健康养生基地。以生产性服务业和生活性服务业为重点,提高商贸、物流、信息、金融、保险等为其他生态产业提供产前、产中、产后全过程服务的能力。
    第二,夯实发展基础,构筑五大基础设施网络。要牢牢抓住全省建设面向南亚东南亚辐射中心、“五大基础网络”建设五年大会的重大机遇,加快“五大基础网络”建设。加快推进出州出境高速公路网、铁路网和水运通道建设,提升农村公路等级和通行能力。构筑广覆盖的航空网,培育航空市场,拓展新航线,推进西双版纳机场改扩建等项目建设。构筑保障有力的能源网,推进以水能为主的清洁能源建设,加快建设高效安全电网,推进天然气输送管道建设,构筑共享高效的互联网,建设覆盖城乡、服务便捷、高速畅通的宽带基础设施。
    第三,强化发展优势,加快热区生态特色农业发展。优化农业生产布局,积极发展特色优势农产品,构建高产、优质、高效、绿色、安全的现代农业产业体系。加快转变农业发展方式,培育新型农业经营主体,发展多种形式适度经营。加强农产品品牌建设,提升农产品精深加工能力,提高农业综合效益。推进“互联网+”在农业领域的渗透,促进超市连锁经营、网络农业、休闲养生、农业旅游、会展农业等多种形式,促进农业多功能和新业态的发展。大力发展庄园经济,建设美丽宜居乡村,农业实现生产、生活和生态的有机结合和协调发展。坚持生态优先,保护与发展并举,倡导绿色理念,以绿色技术、绿色环境、绿色产品为主体,发展高原特色生态产品,加快生态农业发展。
    第四,优化发展环境,构建创新发展新体制。深化行政管理体制改革,进一步转变政府职能,推进简政放权、放管结合、优化服务,提高政府效能,激发市场活力和社会创造力。加快建立政府权力清单、责任清单和负面清单。建立事权与支出责任相适应的财税制度。完善财政年度预算体系,建立全面规范、公开透明预算制度。深化投融资体制改革,提高金融机构管理水平和服务质量。营造创新驱动的政策环境和制度环境,完善和落实成果转化激励政策,提高科研人员成果转化收益分享比例。推动科技创新与经济社会发展的深度融合,强化科技同经济对接、创新成果与产业对接、创新项目同现实生产力对接,促进科技成果资本化、产业化,增强科技进步对经济发展的贡献率。强化企业创新主体地位和主导作用,培育一批具有核心竞争力的创新型领军企业,支撑科技型中小企业健康发展。加大研发经费投入,提高科研经费使用效益。
    第五,提升发展软实力,调动人才这个第一资源。通过推进州内科研院所及职业技术学院的建设,构建推动创新发展的体制机制,加快形成促进西双版纳实现创新发展的市场环境、产权制度、投融资体制、分配制度、人才培养引进使用机制,营造公平、开放、透明的市场环境,释放更多“人才红利”。不遗余力推动大众创业、万众创新。

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