强化国际合作保大通道交通运输畅通


兴发娱乐xf881 编辑: 2015年12月24日 00:00

在磨憨口岸准备出境的车辆。

在磨憨口岸准备出境的车辆。

记者/夏文燕 李玉洁
   
    记者日前在磨憨口岸的边检通道和物流仓储企业看到,长长的车队正准备出入境。这些载着矿产品、木材、农产品、石油转口运输、水果蔬菜冷链运输的车辆往来于中老口岸。大量发往昆明和老挝万象、会晒等地的客运车辆和自驾游车辆也通过磨憨口岸出入境。
    近年来,随着中国——东盟自由贸易区建设步伐的加快和国家“一带一路”战略的推进,磨憨口岸作为中国通往东南亚最便捷的陆路口岸之一,区位优势越来越凸显,对外贸易和人员往来快速发展,给口岸运输带来了一定的压力。为确保国际道路运输的畅通,我国和老挝进一步加强国际合作,采取多种有效措施,确保道路交通运输畅通。
    昆曼公路是我国通往老挝及东南亚最便捷的陆路通道之一,也是大湄公河次区域跨境货物及人员便利运输的重要通道之一,特别是随着昆曼公路上最后一个节点——老挝、泰国第四友谊大桥的正式通车,标志着实际意义上亚洲第一条陆上大通道的真正形成,而磨憨作为昆曼公路中国段的终点,具有独特的区位优势。为进一步促进国际道路交通运输的畅通,我国相关部门进一步完善内部协调与国际合作机制,促进运输市场发展。磨憨口岸国际道路运输管理机构自成立以来,就在内部协调和对外国际交流合作上狠下功夫,在对外贸易和人员交流中发挥了积极作用。进一步加强与老挝交通运输部门的合作,更好地服务和规范中老国际道路运输市场,中老口岸国际道路运输管理部门每季度定期举行一次工作会晤,研究解决口岸便利通关和双边国际道路运输经营过程中存在的问题。在口岸做好服务和管理的同时,还与老挝交通部门合作,共同拓展两国的国际道路运输市场,对物流、人流量较多的线路进行开通的可行性调研,待条件成熟后向双方上级部门申请开通。通过双方交通运输部门的努力,中老双方共开通14条国际道路运输线,最长线路达1400公里。今年上半年,磨憨口岸出入境货物运输量达552821吨、出入境旅客运输量达140470人次、出入境客运车辆达55885辆次。
    针对目前国内各客货运输企业对国际道路运输法律法规了解还比较欠缺的实际,磨憨口岸国际道路运输管理站在口岸专门设立咨询服务窗口,为从事国际道路运输经营的客货运输企业做好咨询工作。还为已经取得国际道路运输经营资质的企业做好与口岸联检部门、老挝交通管理部门的协调工作。今年以来,口岸人流、车流、物流急剧增加,为解决口岸拥堵现象,在磨憨管委会的牵头下,口岸国际道路运输管理机构克服人员少的困难,与其他管理部门一起开展一站式服务,办理相关车辆通关手续,缩短车、货的通关时间。严格实行我国的相关法律法规和中老政府间汽车运输协定,特别是履行好道路运输安全职责,对达不到出入境条件的车辆,一律不允许出入境,从源头上杜绝安全事故的发生。积极与相关职能部门开展联合执法,严厉打击国际道路运输违法违规行为,主动配合口岸联检部门开展疫情、反恐等突发事件的处置演习,通过开展系列联合执法,维护了国际道路运输市场秩序和增强了处置口岸突发事件的能力。
    一系列有效的国际合作,有效保证了昆曼大通道交通运输畅通。但目前在车辆管理模式、口岸运输管理执法、中老车辆技术标准、基础设施建设上还存在着许多制约昆曼公路通而不畅的瓶颈。因此,我国相关部门将进一步建立健全通关便利化协调机制,加强各职能部门的协调配合,实行“一站式”“一个窗口”的联合办公方式,做到“同步申报”“同步查验”“同步放行”,简化通关手续,为企业节省时间和人力;积极推进电子口岸系统建设,建立口岸联检部门信息共享机制,实现运输工具、货物、人员信息申报及查验信息共享,缩短运输工具、货物、人员在口岸滞留时间,降低物流周期和成本;相关机构和部门将进一步推进标准化管理,建立完善全国国际道路运输信息管理系统,以便于国际道路运输管理机构的快速查验和发放行车许可证,促进快捷通关;尽快推动《大湄公河次区域跨境货物及人员便利运输协定》的实施,统一国际道路交通标志、标识、收费和车辆标准,建立规范化、制度化的国际道路运输管理体系,从根本上解决通而不畅的问题,使中泰实现直达运输,减少物流成本和缩短物流周期。

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