景洪市城市精细化集中整治行动取得实效


兴发娱乐xf881 编辑: 2015年12月22日 00:00

本报记者/陈 瑾
   
    今年以来,景洪市委、市政府提出实施城市精细化管理目标,并于9月1日至11月30日在全市范围开展了城市精细化管理集中整治行动,对乱停乱放、占道经营、私设广告牌及其它违反城市市容市貌行为进行了整治查处。通过三个月的整治,城区环境脏、乱、差等现象不断改观,市民参与城市建设、管理意识不断增强,景洪城市形象得到有效提升。
    
高度重视 细化责任抓落实
    整治组、巡视组、信访维稳组、宣传组定期召开会议,研究解决集中整治中存在的问题及困难,及时调整下一步的工作方向,为做好城市精细化管理提供了强有力的保障。
    同时,城市精细化管理集中整治指挥部根据实际,从全市各党政机关抽调人员371人,将城区道路分为43个路段、60个责任路段,每天早上8点到晚上10点由抽调人员进行轮流值班;每个责任路段做到有组长负责,责任领导监督。集中整治工作期间,为保证整治工作切实有效,抽调人员共分为5个整治小组,分别是市容市貌整治南片区组、北片区组、江北片区组,广告组和打击非法运营组,形成了上下联动、齐抓共管、一体推进的综合整治格局。

加大宣传 营造良好整治氛围
    实施精细化整治工作以来,景洪市综合执法局、路段巡查工作人员对沿街商铺业主及广大市民进行了大量宣传,共发放《城市,让生活更加美好》《景洪市人民政府关于开展城市精细化管理集中整治行动的通告》《致市民的一封信》等宣传资料5万余份,《关于规范果蔬批发经营活动的通告》和《关于规范乱停乱放的通告》2万余份,《关于清理江南片区占道经营烧烤摊点的通知》600余份。通过大力宣传,使爱护城市、管理城市、美化城市成为全体市民的自觉行动,培育、引导了优良社会风气。

占道经营行为有改观
    整治组扎实抓好开展占道摊点、临街店铺跨门槛经营的专项整治工作,加强对农贸市场周边、小区进出口、流动摊点等规范管理工作,出动人员7932人次、车辆1388辆次,清理占道行为11615起,发出限期整改通知141份,暂扣物品2548件、蔬菜水果3163公斤。
    针对城区农贸市场、西双版纳职业技术学院、州医院等占道经营重点路段,整治组采取派专人执勤的方式,在19:00至22:00安排错时巡逻,着力解决市民反映强烈的占道经营问题。同时加大夜间对烧烤摊点的清理整治力度,城区烧烤摊点随意摆放经营行为正在逐渐减少。

乱停乱放现象有好转
    针对城区乱停乱放现象,整治组积极发动各个小组,全力投入到整治行动中。集中整治期内,共处理城区交通违法行为18673起,其中,电警抓拍纠违3741起,处理及扣留非法营运二、三轮摩托车200起,清退占道拉客203人,全市开展夜间查缉89组/次,检查渣土车31辆次,查处无证驾驶651起,摩托车不戴安全头盔1048起,摩托车超员91起,教育处理学生交通违法12起,酒(醉)驾驶63起。通过有效整治,城区乱停乱放现象大为改观。

户外广告设置日渐规范
    经过前期摸底调查,景洪市相关部门与省规划研究院合作制定了景洪市户外广告专项规划,对城区道路的户外广告进行逐条规划。目前,已经完成了《景洪市宣慰大道、勐泐大道主城区沿街户外广告整治规划》,其余道路的户外广告整治规划正在编制中。
    自集中整治行动实施以来,户外广告整治组对所有未经审批的户外广告、门头牌匾和影响市容的各类广告进行整治。广告整治组分两个小组开展工作,分别发放通知开展整治。在嘎兰路、宣慰大道(主城区)、勐泐大道(主城区)、勐海路、景兰大道等地段实施户外广告整治,共计发放拆除通知3166份,拆除不符合设置户外广告牌4729块(其中:大型户外广告牌917块,其他户外广告牌3812块),办理门头审批手续219件。

非法营运行为得到整治
    通过对城区内所有机动车清洗、美容、维修商铺进行了排查摸底,整治组建立完善了159家经营户的档案。执法队员对所有经营户进行了宣传及口头教育,在争取经营户理解和支撑的同时,引导经营户自行整改违章占道行为,使经营户知晓此次整治工作。在整治巡查过程中,整治组向26户占道经营的商铺发放整改通知书;对38户未进行整改的占道经营商铺进行了处罚;收缴维修工具39件。
    集中整治期间,交警、路政、运政、城管等部门共出动巡查91个工作日,共对30余辆载客未打表的的士进行宣传、口头教育,其中对9辆的士进行了处罚;查处农村客运车1辆;查扣非法营运轿车1辆、非法营运二轮摩托车142辆、非法营运三轮摩托车40辆,其中残疾人三轮摩托车有30余辆;从非法营运车辆上收缴管制刀具22把,向疑似非法营运的二轮摩托车、三轮摩托车司机发放180余份整治非法营运的通告。

不文明施工行为得到有效制止
    集中整治期间,整治组按照精细化管理“无缝隙、全覆盖、无死角”的总体要求,组织人员对城区22个在建工地进行不间断的巡查管控,共计下发《建设工程施工安全责令限期整改通知书》28份,要求各在建工地必须按照精细化管理内容对施工现场文明施工及防尘工作进行全面落实整改,对达不到标准的工程坚决予以停工整顿处理。
    在抓好日常管理工作的同时,整治组还对重点工地落实加密巡查,加大对敏感地带建筑工地的检查频率,做到随时发现问题就及时督促整改到位。

基础设施不断完善
    绿化工程方面,完成了度假区1号路隔离绿化带、宣慰大道江北段绿化带、民航路(翻胎厂)人行道绿化带、嘎兰路(州医院)段行道树树池改造、景亮路住建局门前绿化带、勐龙路绿化带(观光酒店至中玉酒店)、东路延长线绿化带7条道路绿化带的更新改造工程;完成了曼景兰路口花坛、中心花坛及四周花坛、大众花坛、新大桥转盘及周边接点绿地等花坛的更新改造工程,共更新改造面积6295平方米,栽种花灌木21.3万株。
    市政工程方面,已完成机场路中修工程;正在施工曼泐路改造工程;已完成城区道路罩面12万多平方米;已完成道路出入口硬化8000多平方米;正在实施勐海路辅道、勐腊路等路段的树池、人行道改造;正在施工机场老路改扩建工程;已完成两个烧烤城建设工作;公交站台、果皮箱安装建设工程正在实施中;初步完成西双版纳大桥、景洪大桥夜景灯光工程设计;城区安装市民休息石材板凳115只;城区划线停放摩托车位1.1万多个。

完善规章制度 建立长效机制
    经过90余天的集中整治,整个景洪市主要街道违规广告牌陆续得到拆除、车辆乱停乱放现象逐渐减少、占道经营行为得到有效遏制,市容市貌得到大幅提升,但仍存在部分不文明现象:占道经营行为仍存在,部分摊贩不配合执法甚至暴力抗法;部分路段户外广告整治过后,监督不到位,出现反弹现象;摩托车、电瓶车、行人闯红灯现象仍然存在,短期内无法根除;农贸市场夜间机动车停车和非机动车乱收费市民投诉严重;市民意识还有待增强,摩托车和非机动车不规范停放行为时有发生。
    针对这些不文明行为,景洪市通过不断完善规章制度,建立长效机制。一是加大宣传力度,继续加强城市精细化管理的宣传工作,增强广大市民城市管理意识,发动其参与到城市管理中来。二是加大清理整治力度。深入开展占道经营清理整治活动,加强整治乱搭乱建、乱停乱放等违法行为。三是对目前占道经营较为严重的洗车场、修理厂发放整改通知书,教育劝导,要求责令整改。对教育劝导后仍拒作出整改的商户依法进行处理。凡擅自从事非法营运的,行政执法部门将依据《中华人民共和国道路运输条例》第六十三条依法进行查扣、重处。四是加快户外广告整治进度。依据户外广告设置规定,尽快给符合设置要求的门头广告牌办理手续,其余户外广告牌待户外广告整治规划编制完成后根据规划再进行审批。五是继续加大对路口、路段车辆违法停放,逆向行驶,无证驾驶,违法宰客,酒后驾驶,不按规定道路行驶,非法营运的二、三轮摩托车侯客,摊贩占道经营、无证经营、影响环境卫生及违法建筑等不文明行为的管理力度。六是科学规划建设和划分临街摩托停车场位,有效制止乱停乱放,加大摩托车不按规定位置停放的整治力度;同时,根据城区交通流情况,科学研究和设置交通信号、完善交通标志、标牌、标线的设置。
 

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