严肃纪律网格化管理 严防严控布雷图指数[图]

——景洪市防治登革热疫情工作综述


兴发娱乐xf881 编辑: 2015年12月22日 00:00

 

喷施药物

喷施药物

打扫卫生

打扫卫生

本报通讯员/谢先斌

    自12月3日以来,景洪市防治登革热疫情工作已连续19天没有出现本地新增病例。12月14日起,无住院治疗病人,无储备病例。至此,景洪市防治登革热疫情战役取得阶段性胜利。
   
形势严峻
    今年8月20日至24日,景洪辖区内报告5例登革热病例。10月7日,登革热感染人数达344例。11月1日,全市登革热病例上升至803例,其中10月30日12时至11月1日12时一天,景洪市新增登革热病例32例。新增的32例病例主要分布在20个老疫点,新增疫点1个,防控局势非常严竣。截至12月2日,全市2015年累计报告登革热病例1054例,其中本地感染病例1046例,境外输入病例8例,累计报告重症病例9例,均已治愈出院。
    据分析,导致发生疫情的原因有三:一是景洪市今秋高温多雨,降雨量集中,比去年同期高出约10个百分点,气温高0.7℃;二是景洪城区人口密度和流动性大,一些城中村、改制企业等区域无人监管,导致了清除蚊虫孳生地、控制蚊媒密度较为困难;三是登革热隐形感染率高且难以发现,容易造成疫情的扩散及反复波动,疫情控制难度大。
   
“严”字当头
    10月下旬,全市登革热疫情出现蔓延势头。为全面打赢疫情防控这一战役,市委、市政府从全市抽调了数百名干部入户宣传预防常识,检查隐患,遏制蔓延势头。
    市委、市政府及时成立专项督查组,分3个工作组,针对布雷指数较高区域和重点单位、企业进行了全面督查。市政府督查室通报督查情况6期,通报整改单位10家。
    市纪委印发了《关于严肃登革热疫情防控工作纪律的通知》《关于进一步严肃登革热疫情防控工作纪律的通知》。规定对责任区域内,居民知晓率和入户率不达标的,对相关责任人作出诫勉谈话的问责;布雷图指数较高、没有明显下降的,责令相关责任人作出书面检查和通报批评的问责;布雷图指数不降反升、上升幅度较大的,按照干部管理权限对相关责任人作出停职检查的问责。派出检查组对登革热疫情防控工作开展明察暗访,并对布雷图指数较高的单位负责人进行了约谈。
   
全面防控
    8月24日9时,景洪市启动了突发公共卫生事件IV级响应,并于每日8时召开登革热防控工作例会。同时,成立了以市长任组长、各级各部门主要负责人为成员的登革热防控工作领导小组和督查工作组,制定下发了《景洪市登革热疫情防控方案》《景洪市乡镇登革热综合防控专项处理活动方案》和蚊媒监测、病例监测等多个相关方案,结合全市实际,按照国家、省、州专家组研定的防控策略推进各项工作。
    为做好登革热疫情防控工作,景洪市政府与辖区229个单位、市卫计局与99个单位签订了防控工作责任书。
    充分利用市人民政府政务信息网、宣传栏、企信通等宣传平台开展健康教育。市电视台每天滚动播出登革热防治常识,从10月7日起每天对监测中布雷图指数超过5的企事业单位和居民小区进行通报。截至12月16日24时,共发放《预防登革热》宣传拆页14万余份、登革热防控宣传海报近5000张、登革热宣传围裙6000个、温馨提示等宣传单2.7万余份、市民公开信5万多份。设置宣传栏36期,举办讲座42期。
    市卫计局组织开展了爱国卫生运动,发动群众搞好房前屋后环境卫生,清理蚊虫孳生地,积极开展重点区域的防蚊灭蚊大行动,全面清除积水、清理垃圾、疏通沟渠,杜绝蚊虫孳生。截至11月16日,已累计进行滞留喷洒288个疫区(点),喷洒面积180多万平方米,使用杀虫剂600多公斤;累计进行热力空间烟雾喷洒516个疫区(点)近3000万立方米,用药近3000公斤;累计超低容量空间喷雾53个片区,使用专用药物20多公斤,空间喷雾180多万立方米;累计入户近11万户、清除积水近4.7万处。
    针对市疾控中心专业人员不足问题,及时召开市长办公会议研究,同意直接调入6名防疫工作人员到市疾控中心工作;临时抽调18名医务人员,充实到西双版纳传染病院开展登革热防治工作。对发生登革热疫情的乡镇,由省、州、市疾控中心专家组进行专项引导,制定疫情防控方案,并进行全乡(镇)范围内的爱国卫生运动和重点区域的灭蚊药物喷洒。市教育局加大各校点、校区的登革热防控宣传和灭蚊工作力度,确保全面普及师生知晓率。先后安排登革热疫情防控专项经费256.82万元,其中市级经费199.82万元。国家疾控中心驻西双版纳工作组、省级督导组全体成员亲临现场引导。
   
网格严控
    10月26日,市委、市政府召开了景洪市登革热疫情防控网格化管理启动会,制定下发了《景洪市登革热疫情防控网格化管理实施方案》,成立了18个网格化管理小组,由14名市级领导亲自挂帅。
    10月28日、10月31日和11月4日,市委、市政府先后主持召开了登革热疫情防控网格化管理推进会,重点听取各网格化小组工作中存在的困难和问题,及时分析研判问题,科学部署各项工作,要求各专项组务必采取一切手段,将负责辖区布雷图指数降到安全范围,确保群众防治知晓率大于95%,开展入户率大于95%。
    10月30日,州委常委、景洪市委书记木崇根率市委常委班子成员对景洪市登革热疫情防控工作情况进行了专项检查,并主持召开市委常委会专题会议,研究部署景洪市登革热疫情防控工作。为确保疫情不扩散、不蔓延、无死亡病例、防控效果尽快显现,要求网格责任区领导要亲临一线,挂帅作战,务必在11月10日以前,把城区布雷图指数降到5以内。
    省、州、市专家组抽调相关人员组成了9个登革热媒介考核小组,针对网格化管理的18个专项组进行媒介监测考核,采取随机抽取20户作为督查对象,对布雷图指数、群众防治常识知晓率、入户率三项指标进行督查考核。截至目前,共对707个居民小区(单位)开展登革热媒介监测,在部分小区和单位的布雷图指数小于5,居民平均知晓率为99.55%、入户率为97.27%。
    为迅速杀灭成蚊,降低成蚊密度,有效控制登革热传播媒介。11月7日下午,在州疾控中心召开了由国家、省、州、市四级专家组织的消毒杀菌工作筹备会。景洪市制订了《城区登革热疫情成蚊消杀应急处置方案》,将景洪市分为10个片区,确定每个片区的负责人和药械安排,由州、市疾控中心抽调12名消杀专业人员,雇用民工18人开展消杀工作。11月8日,10个消杀工作组已开展全面的消杀工作。
    网格化管理工作启动以来,入户5.6万户,清除积水2万多处,其中阳性积水1900多处。
    据11月11日至12日的全市登革热疫情防控网格化管理督查情况表显示,19个重点监测单位有17个达标,达标率为89.47%。
   
不畏艰难
    三叶社区具有居民楼多、外来人口多、居住人员复杂、居住较为分散和居民环境脏乱差等特点,防控工作十分艰巨。随处丢弃的垃圾和啤酒瓶散落在小区各处;居民楼前的空地上,多年无人修整的灌木杂草肆意生长,有的甚至顺着墙角攀爬,把二楼住户的阳台遮得密不透风;楼后的空地上,有居民围起了围栏养起了鸡,剩饭剩菜撒满鸡圈;三叶社区酒厂办公区和住宿区的实际监测情况布雷图指数达110,是高风险系数(20)的5倍多。
    三叶社区是景洪市纪委负责的一个网格区域。他们抽调了10名纪检监察干部,协调部分警力、社区力量组成工作组开展疫情防控工作。工作组连续几天深入该区,挨家挨户进行督促检查,仔细检查水栽植物、瓦罐、花盆托盘、饮水机接水槽以及废旧轮胎等积水容器积水情况,并进行整治。工作组在社区酒厂屋顶发现地上横七竖八地摆放着50多个大酒坛子,由于坛子体积过大,工作组成员们只能几人合力,将酒坛逐一清理干净,并整齐倒扣排放,最后再统一打药消杀。
    工作组联系城西变电所小区责任单位,联合对小区内的公共垃圾进行清理、修砍杂草灌木、填平土坑,将公共积水点消除干净,并统一喷施药物,对整体环境消杀。
    在一户住户家中宣讲时,工作组发现家里只有老人和孩子,十几个正在使用的腌菜罐成为了蚊虫孳生的温床,而让老人每天清洗、更换这十几个坛罐水显然不实际。于是,工作组成员们现场开始清洗坛罐口,再用抹布擦净罐口,并换上清水、在水里加入食盐,最后用塑料袋把坛罐口扎严。这细致入微的工作,赢得了老人的感谢,也受到了专家检查组的肯定。
    防控中,市纪委党风政风监督室的岩坎丙放弃了休假旅游的机会;纪检一室的唐云瞒下了自己的病情推迟住院。在他俩的感染下,同组的同事都全身心地投入到工作中。
    通过市纪委工作组的努力,三叶社区的登革热疫情防控工作取得了显著成绩。布雷图指数为0、群众知晓率达到100%、入户率达到100%,三项指标均为满分。
 

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