让“绿宝石”更加璀璨——勐腊县生态文明建设纪实


兴发娱乐xf881 编辑: 2015年07月29日 00:00

 

美丽家园

美丽家园

林间瀑布

林间瀑布

环境友好型胶园

环境友好型胶园

 

 

本报记者/罗桂华 通讯员/张劲松
   
    勐腊县立足资源优势,正确处理保护和发展的关系,让各族群众共享“生态红利”和分享“绿色福利”,走出了一条保护生态与经济发展互动双赢的文明发展道路。
    通过天然林保护、退耕还林等生态工程的实施,勐腊县16年间新增林地96.7万余亩,森林覆盖率由原来的64.9%提高到86.24%,林地面积达到了912万亩。2005年,被云南省绿化委员会评为全省绿化模范县;2007年,被国家绿化委员会评为全国绿化模范县。
    蔚蓝的天空,绿色的山川,秀美的大地,宜人的气候,生态良好的勐腊县是怎样推进边疆民族地区的生态文明建设呢?
   
绿色是生态建设的根基
   
    勐腊县地处云南省最南端,与老挝接壤,同缅甸相望,国境线长达740.8公里,拥有万木葱茏、千山竞秀的热带、亚热带的原始森林。鸟瞰勐腊县,原始森林中精彩纷呈:悠然觅食的亚洲野象,绿茵上舒展羽屏的孔雀,凤尾竹间掩映的竹楼,绚烂多彩的民族风情……无愧“绿色王国”、“基因库”的美誉。
    水有源,树有根。探寻勐腊县,有着悠久的爱林护林、保护生态环境的优良传统。
   “有林才有水,有水才有田,有田才有粮,有粮才有人。”千百年来,傣家人的这句古训,熏陶着一代代世居在此的民众。理念见诸行动,世代生活在这里的傣族群众,为了保护森林,如今依然还保留着自己种薪炭林、建房用材林的传统。与此同时,他们在自家的房前屋后、寨子周围种上了学名铁刀木的植物作薪炭林,还种上大片的竹子,以满足自己日常生活所用,减少对森林的依赖。
    榜样的力量是无穷的,当地群众看到了这一做法的好处,纷纷效仿,从而使保护热带雨林成为了各民族自觉的共同行动。抚今追昔,傣族先民所倡导的这种朴素生态观,在不断延伸和拓展中,使中国面积最大的热带雨林得到完好保护。
    民之所好好之,民之所恶恶之。在勐腊县这方热土上,不仅各民族爱林护林、保护生态,而且勐腊县委、县政府把绿化工作纳入重要的议事日程,建立健全了组织机构,对全县绿化造林进行合理规划设计,组织实施了天保工程、珍贵用材林基地、退耕还林、封山育林等生态建设,积极倡导全民开展义务植树活动,进行城市绿化美化工程,开展了古树名木和景观保护工作,并把保护与开发有机结合起来,遵循自然规律和经济规律,走出了一条经济持续发展、资源永续利用、人与自然和谐相处的发展路子。
    爱林护林、保护生态的“绿色舞蹈”,在勐腊县可谓婀娜多姿,绽放异彩。
    相关部门资料显示:勐腊县国有林面积506万亩,集体林面积406万亩;在593.2万亩的天然林中,国家级自然保护区面积约占200万亩。自1998年实施天然林保护工程以来,累计完成了公益林建设任务58.9万亩;自2002年实施退耕还林以来,共计退耕还林11.67万亩。
    近年来,勐腊县依托中国科学院西双版纳热带植物园的科技力量,对县城和乡镇进行绿化美化:投资3000多万元进行街道绿化美化和街心花园建设;各单位根据自身的实际情况,开展绿色学校、绿色社区、绿色企业、绿色医院、绿色人居等基础性绿色系列创建活动,把单位建设成花园式的单位,涌现出许多绿化先进单位和个人。
    目前,勐腊县城城区人均公共绿地达到了15.8平方米,绿化覆盖率、绿地率分别达87%和31%,新建小区绿化覆盖率达到了91%,乡镇所在地人均公共绿化8.4平方米,机关、单位所在地绿化覆盖率达到了91%,绿色生态小城镇已初具雏形。
   
创新是生态建设的活力
   
    勐腊县在多元发展方面精心谋篇布局,谋的是绿色发展新篇,布的是转型升级变局。
    勐腊全县达成共识:发达的生态经济是建设美丽勐腊县的动力源泉,坚持不懈地发展壮大生态经济,才能让各族群众共享“生态红利”,分享“绿色福利”。
    勐腊县深化集体林权制度改革工作自2007年开展以来,结出了累累硕果:共完成52个村委会502个村民小组1.46万户的林地确权工作,确权林地面积153.4万亩,占应确权面积的100%;共发放林权证1.8万本、1.47万户,发证宗地3.57万宗,发证率100%;均山到户率88.8%。确权农地21.88万宗,确权188.77万亩,占应确权面积的99.9%;发证宗地21.88 万宗,共发证2.64万本,面积188.77万亩,发证率99.9%;办理林权流转2208宗,流转面积33万亩,流转金额23.1亿元;建立林农种植、养殖专业合作社111家,投资500万元以上企业3家;2011年建立了勐腊县银行业金融机构林权抵押贷款服务点,林权抵押贷款登记金额突破31亿元,有效破解了林农发展林业资金瓶颈,促进了林农增收。
    在我州深化集体林权制度改革工作中,勐腊县拔得众多头筹:在全州率先发出了第一本林权证和经营权证;率先实现所有林地、农地的宗地附图和建立数字化管理平台;率先实现农地人工林木规范化管理;率先于2010年成立林业综合服务中心并开展相关业务,通过林改,明晰了产权,放活了经营权,落实了处置权,保障了收益权。
    与此同时,勐腊县委、县政府积极响应州委州政府号召,依靠中国林业科学研究院热带林业研究所、云南省林业科学院热带林业研究所和中科院西双版纳热带植物园等专家的技术支撑,积极组织全县各族干部群众,开展珍贵用材林基地建设,近期发展目标为建设珍贵用材林基地20万亩;远景目标为建设珍贵用材林基地,建成国际跨境林业示范区50万亩。2012年以来,全县共种植珍贵用材林14.68万亩(约540万株),主要树种为铁力木、缅茄、降香黄檀、大红酸枝等11个树种。通过两年的宣传发动和推广种植,珍贵用材林种植已经遍及勐腊县城镇、社区、乡村、机关、学校、军营、厂(场)矿、景区景点、公路等,随处都能看到小片或大片、或高或低长势良好的珍贵树种苗木,为勐腊这片绿洲增添了绿色和美丽。
    为保护好现存境内的古树名木,勐腊县三分部署,七分落实:加强巡视,推行古树名木零报告制度,发挥站、所管理网络的作用,从源头抓住古树名木生长的动态信息;做好五年一次的古树名木调查工作,完善古树名木的档案。
    其中值得一提的是,对古茶树群落、古茶山以及野生茶树资源进行调查与监测:对百年以上的古茶树,进行详细调查、核实、认定和登记,并建立档案;对境内的古茶山古茶树的分布情况进行调查,掌握不同茶山古茶树的生长情况;自2000年以来,共开展野外调查7次,初步掌握了不同的海拔、林况和不同的人为活动程度的古茶树生长状况,掌握了第一手资料,为开展保护工作打下了坚实基础。
   
和谐是生态建设的皈依
   
    2014年,勐腊县委、政府按照我州的统一部署,依托中科院西双版纳热带植物园、云南省林科院热带作物研究所等科研技术,按照“看得见、说得清、推得开”的要求,因地制宜,大力实施环境友好型胶园7.78万亩、生态茶园3万亩的绿色行动,共完成省、州、县三级配套投资资金995.36万元,积极探索生态环境与经济、社会效益“多赢”的绿色发展路子。
    所谓环境友好型生态胶园,就是以天然橡胶为主体,多物种融合,共生共长,相互促进,具有经济功能和生态功能的多物种、多层次、立体型的橡胶林复合生态系统。对环境友好型胶园和生态茶园的发展工作,勐腊县有着更为清晰的思路:认真做好苗木发放情况登记,完善痕迹资料归档管理;加强技术引导支撑,加强培训引导,巩固环境胶园和生态茶园建设种植成果;加大宣传力度,提高群众建设环境友好型胶园和生态茶园的积极性,促进勐腊县环境友好型胶园和生态茶园全面协调可持续发展。
    2015年7月,勐腊县经过一场雨水的洗礼,万木葱茏、千山竞秀,呈现的是一片宁静、祥和的景象。扬帆正遇东风来,远征万里纵青骢。勐腊县面对经济社会转型发展的新常态,抖擞精神,昂扬斗志,为抵达中国梦的彼岸,鼓荡起前进的风帆。

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