美丽景洪盛开文明之花[图]

——景洪市创建“云南省文明城市”纪实


兴发娱乐xf881 编辑: 2014年09月29日 00:00

    “城在林中,林在城中,树绿花艳,满目葱绿,这是景洪给人们的最深印象。大街小巷、居民小区,绿荫蔽日,凉爽宜人;道路两侧大树列阵,隔离带间花草斗艳;市区大大小小的小游园、小花园,把整座城市变成了一个热带大花园。”这是一位省报记者3年前对景洪城的描述。———城市美了!
    游客问路,市民热情指点,更有亲自带路者。——人文明了!
    乘客不小心把钱包遗失在出租车里,第二天便在出租汽车企业找到了。——心灵美了!
    ……
    居民和游客都正在享受景洪市创建文明城市的成果。

 

景洪城区夜景 (州摄影家协会 提供)

景洪城区夜景 (州摄影家协会 提供)

文明单位演出 (谢先斌 摄)

文明单位演出 (谢先斌 摄)

道德讲坛 (谢先斌 摄)

道德讲坛 (谢先斌 摄)

志愿者骑行宣传 (谢先斌 摄)

志愿者骑行宣传 (谢先斌 摄)

 

启动:州市联动共创

    历史的车轮驶向21世纪后,县改市10年有余的景洪人,在解决人们温饱问题后有了更高的追求,开始谋划创建“全国文明城市”、“全国卫生城市”、“国家园林城市”、“国家环境保护模范城市”、“中国最佳旅游城市”。
    景洪市的设想得到了州委、州人民政府的肯定和支撑。2006年8月,州委办公室、州人民政府办公室出台了《关于景洪市创建“全国文明城市、中国最佳旅游城市、全国卫生城市、国家园林城市、国家环境保护模范城市”工作实施意见》,成立了以州委常委、副州长为正副组长的领导小组,并与“五创”工作有关单位、部门签订了“五创”工作目标责任书。
    景洪市成立了5个创建工作委员会,全面启动了“五创”工作,“文明城市”、“卫生城市”从省级创建。从此,景洪市拉开了创建省级文明城市的序幕。
    经过3年的创建,景洪市于2008年被评为云南省创建文明城市工作先进城市。
    2009年初,景洪市委四届五次全会提出,用3年的时间将景洪市创建为云南省文明城市。州委成立引导协调小组,市委成立创建工作领导小组,确立了“州、市联动,以市为主”的一盘棋创建原则,制定了创建工作实施方案,分年度、分层次逐步推进,保证创建时间、任务、经费、人员、责任的“五落实”。市级四套班子领导联系挂钩有创建任务的部门、单位和岗位,创建内容全部进行了量化,整个创建工作有统有分、互相配合、各负其责,形成了“一把手”亲自抓、上下一心、条块结合、各方参与的创建大格局。

创建:全方位多元化

    景洪市从2009年开始,全面加快了省级文明城市的创建速度。
    城市建设,注入学问元素。文明城市的创建,基础设施建设是重头戏。景洪市委、市政府围绕“景洪片区、勐罕片区和沧江一带”的开发规划,大力实施“引水入城,打通两条路,护好两个湖,架好两座桥,做好两道门,提升五个园,改造三片城,打造两个区,画好一个圈”的工程。投入3.15亿元资金,对主城区的道路进行了改造,实施绿化、美化、亮化工程,本地主要少数民族学问元素的雕塑小品呈现在市民和游客面前,主城区城市品位上升了一个档次。
    招商引资数十亿元,改造了澜沧江南岸茅草区、菜地窝棚区、大沙坝,新建了傣江南、傣泐金湾、滨江公园、泼水广场等一批城市公共设施,城市整体形象大为改观,傣式建筑风格的傣江南成为景洪城的一张新名片,是游人必须光临场所。
    通过多种手段加强城市建设,城市绿地覆盖率达45.1%,人均占有公共绿地面积15.5平方米。加大城市环境治理力度,城市污水集中处理率达84.4%,城市垃圾处理率、城市供水普及率双双达到100%;城市使用清洁能源率达90%以上。
    经济建设,指标成倍增长。抓住国家“新一轮西部大开发”和省委“两强一堡”建设的机遇,按照州委、州政府制定的“六大战略”和“两个率先”、“两个为主”、“两个定位”的要求,景洪市经济社会发展全面提速。2010年实现生产总值、人均生产总值、地方财政收入、全社会固定资产投资、城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别为88.12亿元、22155元、81.61亿元、11.99亿元、14723元、5036元,与2005年相比,分别增长2倍、1.9倍、6.4倍、2.2倍、1.8倍、2倍,增幅位居全省前列。
    平安建设,群众满意度高。广泛开展创建“和谐平安社区”、“平安乡镇”、争创全国“长安杯”活动,形成齐抓共管的强大合力,重拳打击“两抢一盗”、“黄赌毒”,消除了社会治安隐患,群众安全感和满意度分别达到96%、98%。
    思想建设,提高市民素质。全面落实《公民道德建设实施纲要》,广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德的教育,倡导道德风尚。
    广泛宣传,开展志愿活动。景洪市委、市政府通过互联网,面向全国征集创建标识、开展了网络摄影和征文大赛;在传统媒体开设了创建专栏;组建了一支1.49万人的创建文明城市志愿者队伍,在全市范围内形成了人人关心创建、支撑创建、参与创建的良好氛围。
    弘扬民族学问,强化民族和谐。景洪市委、市政府每年组织少数民族群众过民族传统节日,通过节庆载体,继承和弘扬少数民族优秀学问。“傣族章哈”、“傣族织锦技艺”、“贝叶经制作技艺”、“哈尼族服饰制作技艺”等6名传承人已列入云南第四批“非遗”传承人名单,其中两人荣获国家级代表性传承人证书。以《勐巴拉娜西》为代表的民族歌舞与文明城市创建融会贯通,丰富了景洪城市名片的内涵。
    2011年7月,创建进入冲刺阶段,市委、市政府制定了冲刺实施方案,召开了动员大会,与49家责任单位签订了责任书。2011年9月19日,再次冒雨召开有3000多人参加的动员大会,吹响了决战的号角。
    景洪市的云南省文明城市创建走出了一条城区示范辐射乡村的路子,城区50个文明单位与全市11个乡镇的50村寨结成“一带一”对子,以“十星级文明户”创建活动为基点,携手共创城乡文明。到2011年底,全市已建成国家级文明单位、文明村3个;省级文明单位、文明村、文明社区、文明景区、文明小城镇33个;州级文明单位、文明村、文明社区、文明景区、文明行业62个;市级文明单位、文明村、文明社区、文明小城镇137个。
    经过几年的创建,景洪市达到了《云南省文明城市测评体系》9个测评项目、36个测评指标、124个测评内容,2011年成功获得云南省第二批“文明城市”称号。
    截至2011年底,景洪市还获得了国家园林城市、全球学问产业领军城市示范奖和云南省未成年人思想道德建设先进市、首批先进平安市、甲级卫生城市、教育工作先进县(市)等多项殊荣。

巩固:提升城市品位

    景洪市在荣获云南省第二批“文明城市”后,围绕“全面建成宜居宜业宜游国际生态旅游城市”建设目标,以增加城市绿化总量、丰富城市绿化内涵、提升城市绿化品味、凸显“雨林景洪·柔情傣乡”城市特色为主要抓手,坚持高起点、高标准,巩固省级文明城市的创建成果,全方位提升了城市品质。3年来,投资1200多万元,完成了宣慰大道北段、嘎兰路沿街面、沧江路等建筑物和街边小品、雕塑、植被等民族特色化改造,有效突出了景洪市“热、傣、水、边”的鲜明特色,展示了独特的热带风光和浓郁的民族风情;投入资金近5000万元,完成161.7公里的生态景观路建设、景观提升改造等工程,在城区绿地内建成8个雨水收集蓄水池和8个生态水景观,并采用下凹式集雨型绿地建设,对城市雨水进行收集利用;在城区主要街道绿化带、绿地内安装改造节水喷头、微喷5684个;本地乡土树种占总木本植物种数的81.25%,实现了“一街一景、景景生辉”的效果;景洪市建成区内共有各类绿地955.1公顷。
    近年来,景洪市城市空气质量继续保持在优良水平,全年无污染天气;水质四类以上水体达标率100%;去年投入400多万元,对城区街道环境进行空气雾化治理,降尘效果明显,人居环境得到改善;完成江南污水处理厂二期工程,污水日处理能力达到5万吨;完成污水再生利用处理及配套管网一期工程;正在建设江北片区污水处理厂、江南第二污水处理厂及排水管网工程;城市污水处理率达83.75%,生活垃圾无害化处理率达100%。
    3年里,景洪市先后投入23.3亿元,完成了龙舟广场、景兰大道、北环路工程,完成了宣慰大道江北段、沧江路、勐海路改造工程和西双版纳机场扩建等项目建设。加速推进了老大桥上游景观带改造工程、引水入城、景洪大桥拼宽工程、流沙河大桥改造等项目;建成西双版纳滨江果园避寒山庄、告庄西双景等一批旅游服务设施,旅游接待档次得到了提高。

整治:提升文明素质

    2012年以来,景洪市城市管理委员会全面加强了城市管理,各单位认领了街道进行打扫和管理,提高了城市管理力度和文明程度。
    2013年,市文明办向全市征集了“最突出不文明行为”的10条意见,对城市噪音污染和户外广告进行了整治和清理。年底,景洪市在勐泐学问广场召开“建设美丽景洪,向不文明行为宣战”誓师大会,公布了《景洪文明公约》,发出了《美丽景洪行动倡议书》,1000多名干部职工冒雨进行了集体宣誓,政府执法部门代表、青年志愿者代表、窗口行业代表及市民代表分别进行了宣誓。为确保“美丽景洪行动”的开展,景洪市创新管理机制,组建了城市管理行政综合执法局,并把“美丽景洪行动”作为“一号工程”推进。该行动以改善城市环境、维护城市形象、提升城市品质为目标,倡导生活之美、环境之美、体魄之美、形象之美、气质之美、行为之美,呼吁市民做爱护环境的践行者、做改变陋习的带头者、做良好风尚的倡导者。
    景洪市建设美丽景洪,向不文明行为宣战计划在2013-2015年分宣传教育动员、制定工作方案并完善相关管理制度、分阶段推进重点工作、检查验收4个阶段进行,争取在2015年初见成效。
    今年以来,景洪市作为第二批省级文明城市3年届满,需要重新创建第三批文明城市。市委组织召开全市创建第三批云南省文明城市推进大会,安排部署创建工作,宣读《争创文明城市共建美丽景洪倡议书》,与59家责任单位签订了《景洪市创建第三批云南省文明城市目标责任书》,发出了全市创建工作的总动员令。
    根据《云南省文明城市测评体系(2014版)》的要求,景洪市在2011年创建的基础上,成立了10个专项整治工作组,全面对政务环境、卫生环境、平安建设、城市环境、学问市场、教育科技、公共交通、市场服务、社区服务进行了整治。
    据市文明办负责人先容,通过整治,形成了齐抓共管的创建工作大格局,营造了人人参与创建的氛围,创建的综合环境得到改善,为创建工作打下了坚实的基础。目前,基本达到了省级基本指标中9个测评项目、37个测评指标、130个测评内容;工作创新、荣誉称号、整体形象、学问特色4个特色指标均占有优势。景洪市已做好相关痕迹材料的准备工作,迎接省第三批文明城市验收组的验收。

成果:市民共同分享

    经济快速增长。2013年景洪市生产总值144.78亿元,地方财政收入25.2亿元,全社会固定资产投资144.1亿元,城镇居民人均可支配收入21152元,分别比2010年增长64.30%、110.18%、76.57%、43.67%。在经济发展快速的背景下,该市半数以上的职工家庭拥有了2套住房和轿车。
    居者有其屋。2011至2013年,景洪市建设廉租房、公共租赁住房、棚户区改造等城镇保障性住房7448套;实施农村危房改造6761套,发放国家补助资金7806万元;保障性住房建设计划完成率达100%,住房保障率达100%。低收入人群的居住环境得到全面改善。
    市民生活文明。通过多年的创建,“说文明话、做文明事、当文明人”已成景洪市民的行为准则;文明交通、文明旅游、文明餐桌,成了市民的自觉行动;“道德讲堂”、学楷模、学“景洪好人”,成为市民8小时之外的主要活动内容。
    文体活动丰富。通过国际音乐节、农村文艺调演、爱国歌曲大家唱比赛和广播体操、篮球比赛、民族运动会、全民健身活动,丰富了市民的学问体育生活;开展傣族章哈、基诺大鼓舞、布朗弹唱等各民族民间文艺表演活动,继承和弘扬了民族传统学问。
    志愿活动成风。西双版纳三叶草志愿者团队、景洪合创管理咨询中心、大地一百户外拓展培训联合主办的“关爱澜沧江,呵护母亲河”的活动已经开展两次了,通过微信平台呼吁,目前有240人参加志愿活动。大家徒步沿着澜沧江仔细搜罗着被丢弃在江边的各种垃圾,用自己的行动倡导爱护环境,保护母亲河。今年前9个月,全市3万多人次参加了各类志愿活动。
    文明创建盛行。风情园社区从2011年3月开展了创“文明家庭”、“文明小区”、“文明楼院”的活动,现有市级文明家庭16户、文明小区3个、文明楼院5个;2013年,开展了绿色文明家庭户评选,6户居民获得了绿色文明家庭称号;风情园社区也被评为州级“文明社区”。至此,景洪市辖区有各级文明单位115个、文明村94个、文明小城镇4个、文明社区13个,有市级文明绿色社区7个,省级爱国主义教育基地3家,全市农村十星级文明户创评率达70%。
    2013年,景洪市创建省级生态市通过考核验收,“国家园林城市”复检今年通过了省级专家组的验收。“国家节水型城市”、“中国人居环境奖”、“国家环境保护模范城市”、“中国最佳旅游城市”正在积极创建中。随着创建步伐的加快,景洪人分享的创建成果将会愈来愈多!
 

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