景洪市全面整治城区非法营运行为[图]


兴发娱乐xf881 编辑: 2014年03月31日 00:00

 

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打击非法营运

□ 谢先斌/文图
 
    为改善城市公共交通经营秩序,严厉打击各类违法违规经营行为,创造安全、便捷、舒适的城市居民出行条件,营造和谐、稳定的城市出租客运经营环境,景洪市人民政府决定在城区开展非法营运专项整治行动。
    近年来,景洪市摩托车、电动车和各类车辆从事非法载客营运行为日益突出,严重影响城区道路交通畅通与安全,给全市交通安全管理和交通营运秩序带来了新的问题和矛盾。据了解,景洪城区目前从事非法营运的人员达530多人,其中从事非法营运的残疾人86人;非法营运的车辆有轿车56辆、三轮麾托车30辆、二轮麾托车450辆。这些非法营运的“黑车”破坏了城市出租客运经营秩序和经营环境,威胁着广大市民和游客的生命财产安全,社会各界和广大群众对非法营运以及交通违法行为整治呼声很高。
   
◆ 非法营运危害多
    非法营运车辆危害性巨大。
    ——扰乱道路交通秩序。非法营运车辆频频违法,有些摩托车属无牌、报废、套牌或假牌照车辆,经常超速行驶、超坐搭乘、随意占道停放、随意掉头、闯红灯、争道抢行,严重扰乱市区交通秩序。
    ——破坏交通运输市场经营秩序。非法营运车辆随意拉客、抢客,对公交、出租车行业造成巨大冲击,影响了城市公共交通的发展。
    ——事故频发、理赔困难。非法营运车辆一旦发生交通事故后,一些司机为逃避责任而逃逸;或发生伤亡事故后,司机既无经济赔偿能力,又无法得到保险理赔,受害人往往得不到应有的赔偿,影响社会稳定。
    ——侵犯乘客的合法权益。非法营运车辆发生服务纠纷,乘客投诉无门,其合法权益得不到保护。
    ——有损城市文明形象。不少非法营运车辆为了能拉到客人,往往在车站、医院、酒店、广场、学校、公交停靠站点等地随意占道停放、结伙成堆、强拉强载、鸣笛揽客,严重损害城市文明形象。

◆ 宣传教育先引导
    3月20日,景洪市人民政府发布了《关于在景洪城区开展非法营运专项整治的通告》,对非法营运者和市民进行告知,明确整治内容和实施部门。24日,景洪市非法营运专项整治行动工作领导小组就开展非法营运专项整治行动向市民致信,呼吁广大市民增强安全防范意识,确保生命财产安全,拒绝乘坐非法营运车辆,并真诚希翼广大市民朋友积极支撑和配合专项整治行动,自觉遵守交通法规和道路运输条例,努力维护交通秩序和运营秩序,不购买和驾驶非法出厂的电动车,不非法营运载客,共同维护良好的交通运输秩序。
               
◆ 集中整治有重点
    3月28日,由公安、交警、综合执法、工商、残联、运政等部门组成的城区非法运营专项整治工作组,根据27日非法运营专项整治工作动员会的安排部署和要求,对城区非法运营车辆进行集中整治。
    重点整治未取得出租汽车经营许可的车辆非法从事出租汽车经营行为,非法从事营运的二轮、三轮摩托车及电动车,城市交通违法行为,销售无生产日期,无质量合格证、生产许可证以及无生产厂名称的机动车和电动车。
    整治工作分江北片区、主城区各街道、车站、超市门口及嘎栋片区、曼弄枫片区,通过对交通秩序、城市客运市场、客运站周边环境进行检查,采取固定与巡查、白天与夜间相结合的方式对扰乱交通秩序、非法营运等违法行为,依照法律法规依法查处。
            
◆ 联合整治明职责
    据市运政管理所负责人先容,领导小组下设成员单位,按照齐抓共管、联合整治的原则,落实各自的责任。法制部门负责监督引导各部门法律、法规实行情况;交通、公安交警、城市综合执法部门负责对涉嫌非法从事城市出租汽车营运及交通违法行为进行综合整治,公安交警部门配合交通部门负责对暂扣车辆的停放及保管;公安机关安排警力对在联合执法过程中对涉及妨碍实行公务、围堵、扰乱、威胁执法人员及城市公共秩序等行为依法及时处置;残联部门负责全面调查核实从事非法营运残疾人员的基本情况,对从事非法营运的残疾人员进行法律法规的宣传教育,并配合信访部门负责对残疾人从事非法营运受到查处后上访人员的政策说明及疏导工作,负责帮助协调好残疾人就业问题;宣传部门负责宣传与舆论监督,通过电视、报刊、广播、微博等形式开展相关宣传活动,引导广大群众乘坐合法营运车辆,依法维护自身权益,树立良好的行业与城市形象;工商、质量技术监督部门负责对无生产日期、无质量合格证、 生产许可证以及无生产厂名称的机动车和电动车的销售源头进行依法查处;监察、督查部门负责对整治工作进行全面督导。
    领导小组下设综合整治、市场整治、维稳信访、宣传、法制和督导6个组依法进行工作,要求加强领导、明确责任、狠抓落实、严格执法,在整治活动中做到主体合法、程序合法、运用法律准确无误,严格执法纪律,规范执法行为,把文明执法贯穿在整个执法过程中。

◆ 常抓常管建机制
    据悉,景洪市非法营运专项整治行动工作领导小组将定期召开工作会议,由各成员单位进行工作汇报,总结好办法、好措施、好经验,切实履行好自身职责,坚持联合执法的方式长期开展非法营运整治工作,做到标本兼治、综合治理、疏堵结合、依法监管。
 

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