努力创建基层服务型党组织 不断推进边疆党建工作


兴发娱乐xf881 编辑: 2014年02月09日 00:00

□ 娥 三
 
    党的十八大提出了加强基层服务型党组织建设的重大任务。习大大总书记在全国组织工作会议上再强调:要把加强基层服务型党组织建设作为党的基层组织建设的重大任务,把工作重心转移到服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来,使服务成为基层组织建设的鲜明主题。当前和今后一个时期,围绕创建基层服务型党组织这一目标,应从以下几个方面推进西双版纳州基层党建工作。
    抓实基层服务型党组织创建思路。以直接服务群众为着眼点,明确“八有”服务目标,构建“四级”服务体系,健全“三联”服务机制,落实“三化”服务要求。“八有”服务目标,就是要实现有坚强有力的党组织服务核心、有本领过硬的党员队伍、有持续稳定的服务保障、有功能实用的服务阵地、有高效快捷的服务体系、有形式多样的服务载体、有健全完善的服务机制、有群众满意的服务业绩。“四级”服务体系,就是要建立县、乡、村、组四级为民服务中心和站点、服务平台、党建责任区、党建联系(席)会议。“三化”服务要求,就是要按照项目化、集成化、网络化的要求,推进基层党组织服务的各项创建工作。项目化就是把创建任务分解为具体项目,一项一项抓好落实,集成化就是整合各级各部门力量,实现人、财、物等服务资源和服务功能的统筹利用,网络化就是运用网络信息技术,实现各级党组织信息互联互通,提高为民服务效率。“三联”服务机制,就是要以县为面,乡镇为轴,村组为点,重点发挥乡镇党委承上启下的作用,充分动员党组织、党员、群众广泛参与,形成组织联建、服务联办、制度联创的服务机制。
    探索务实管用的工作载体。各行业各领域要按照中央、省委、州委的要求,结合实际探索务实管用的工作载体。城乡基层党组织依托活动场所,开展民事代办、费用代缴、惠农支付、便民超市,推行党建责任区,合理划分责任范围,确定责任人,组织服务团队,并根据群众需求,开展服务创新工作。创办农民合作社,发展壮大集体经济,支撑党员带头致富、带领群众致富。要先行试点,积极探索,在深化干部直接联系群众工作制度的基础上,组织在职党员全员参与,开展结对服务、志愿服务、阳光服务。非公经济和社会组织中的基层党组织,要发挥好政治核心作用和政治引领作用,引导企业诚信经营、履行社区责任、维护好职工利益,团结和凝聚广大职工服务企业发展。边境一线基层党组织要开展党建固边活动,促进边防巩固、基层和谐。实施扶贫开发整乡推进的地方,要加大扶贫开发与基层党建整乡“改推进”工作力度,找准扶贫工作与党建工作的结合点和着力点,形成创建基层服务型党组织的工作合力。
    建设四级为民服务体系。要以县级为单位,统筹整合各方资源,全面推进四级服务体系建设。一是建立四级为民服务中心和站点,县市区依托政务服务中心建立为民服务中心,乡镇(农场、街道)规范为民服务中心,村(生产队、区)、村(居)民小组建立为民服务站(点),建立和落实(生产队、社区)干部轮流值班制度和村(生产队、社区)组干部民事代办制度。二是建设四级服务平台。依托网络信息技术建设乡镇(农场、街道)、村(生产队、社区)、村(居民)小组综合服务平台,并与县市区政务办公平台实现对接。三是建立四级党建责任区。县、乡、村、组四级党员干部层层建立党建责任区,组建党员服务队,直接联系群众服务群众。四是建立四级党建联席会议制度。各级党组织书记要亲自抓党建,切实履行党建第一责任人职责,收集民情事项,解决群众反映的困难和问题。
    落实创建工作保障措施。要切实加强基层党组织书记队伍建设,提高自身素质,强化服务意识,提升服务能力,注意把服务意识强、服务能力强的党员选到基层党组织带头人队伍中来;加大经费投入力度,注意提高农村、社区干部待遇;继续贯彻落实好行政村(生产队)每年的经费保障政策;建立健全制度,管好用好村社区活动场所,充分发挥好功能作用。
    建立考评督查机制。根据不同领域、不同行业基层服务型党组织建设工作的实际需要,结合分类定级、晋位升级工作,分领域、分行业制定具体考核评价办法,实行定期考核,确保创建基层服务型党组织建设工作职得实实在在的成效。
 
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