勐海县全力维护移民群众利益[组图]


兴发娱乐xf881 编辑: 2013年12月10日 00:00

本报记者/苏云华
   
深入实际解决群众困难
   “家里有几个人?有几个孩子?在上学还是打工?”
   “家里有几亩地?种了些什么东西?主要的经济来源是什么?一年收入多少?”
   “从村里出去到勐海县,用什么交通工具。”
   “家里有没有养猪?”
    日前,省、州、景洪市、勐海县移民开发局有关技术部门负责人组成的调研组一行深入到景洪水电站勐海淹没区勐往乡野谷塘移民安置点,走进移民家中,和移民亲切交谈,仔细了解库区移民的生产生活情况,送去了各级领导对库区移民的关心与温暖。
    今年入汛以来,景洪水电站勐海淹没区勐往乡野谷塘移民安置点唯一一条对外连接的交通道路出现严重塌方现象。这条全长34公里的道路就有百余处坍塌,面积为1.9万方。严重地段连摩托车通行都困难,严重制约了野谷塘安置点移民群众的出行。
    “随着我州水利水电开发等重大工程项目建设加快推进,移民工作面临的困难和问题愈加突出。移民工作涉及到老百姓的切身利益,要做好移民工作,必须先做好群众工作。”勐海县移民开发局负责人如是说。
    移民开发无小事。针对野谷塘移民安置点存在的这一实际问题,为从根本上杜绝因对外交通道路堵塞而引起的各类不稳定因素,在州移民局的协调牵头下,11月中旬,省、州、景洪市、勐海县移民开发局负责人及中国水电顾问集团昆明勘测设计研究院、澜沧江华能水电厂、澜沧江景洪水电站移民综合监理一行人亲临野谷塘移民安置点,对各项工作实地进行了调研。调研组还查看了正在建设的安置点与外界连接的水陆交通运输主要通道之一———野谷塘移民安置点至原岔河人行渡口简易码头连接道路工程。据先容,为确保野谷塘移民安置点唯一一条对外交通道路能基本畅通,今年5月,由云南道成公路工程有限企业西双版纳分企业负责对野谷塘移民点对外交通道路塌方、坑槽修补工程,概算资金31万元,累计投入资金12万元。
    省移民开发局相关领导对全州各级党委、政府高度重视移民开发工作及移民安置工作取得的成效表示肯定。希翼各级各部门一如继往地关心和支撑移民工作,共同为移民群众建设美丽家园、小康库区,建议全州各级各部门一定要按照省、州确定的目标完成景洪水电站验收的各项工作;尽快推进没有完成的单体工程项目建设;千方百计做好库区移民稳定工作,确保库区和谐稳定;按照规划进一步梳理,特别是移民的各类补偿与补助;努力提高库区移民的经济收入和生活水平,力争达到和赶超区域经济收入和生活水平。
    景洪水电站勐海淹没区———勐往乡灰塘村委会野谷塘村小组的移民搬迁安置于2003年9月启动,至2007年12月完成。规划近迁安置勐往乡灰塘村委会所辖的干河、灰塘、新渡口、双水井、岔河、鱼坝6个村民小组132户595人;2008年完成搬迁1个移民安置点建设,即野谷塘移民安置点,实际搬迁159户653人;移民安置概算总投资9152.04万元。野谷塘移民安置点基础设施建设和各单体工程项目主要建设有村委会办公楼、灰塘小学教学楼、村委会卫生室、5座公厕、广播、电视卫星信号接收工程,村内排水沟工程;修建野谷塘移民安置点对外交通道路39公里;完成10KV输电线路和400V、400V以下电线入户安装;12公里人畜饮水工程;移民安置点新开垦水田197亩;完成那碧龙潭水库及配套三面光渠道长6.8公里;恢复新渡口码头等工程。安置点至岔河口码头连接道路属移民搬迁安置单体工程项目,于6月25日开工建设,建设规模为路距2公里;路面宽6.5米的砂石路,投资规模为34万元,累计拨付资金20万元,完成总工程量的85%。目前,正在建设勐往乡岔河码头及道路工程、南京河村级活动场所等项目工程,前期因遇雨季无法施工,现施工单位已进场施工,争取2014年4月底前完工并验收交付使用。
产业扶持增强发展后劲
    勐海县移民开发局切实把移民安置点人民群众的利益放在第一位,深入扎实开展移民开发工作。在移民安置过程中,县移民开发局认真贯彻实行《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》《关于促进库区和移民安置区经济社会发展的通知》《云南省大中型水库库区基金项目管理办法》等文件精神及有关决策部署,紧紧围绕移民生活水平得到新提高、库区经济发展上新水平、公共服务上新台阶的目标,深化移民工作改革,不断创新移民安置思路和方法,扎实有效抓好各项政策措施的落实,狠抓大中型水库库区和移民安置区的基础设施和经济发展项目,依法维护移民合法权益、保障和改善库区民生,大力推进美好家园建设。通过实施移民后期扶持项目,实现了让移民群众搬得出、稳得住、有发展、能致富的目标。移民后期扶持项目的全面实施,极大地改善了库区和移民安置区基础设施条件,大力实施农田水利灌溉设施建设,促进了农业高产稳产;着力改善移民村的交通道路情况,方便移民出行;改造了移民村的人畜饮水设施,解决人畜饮水困难;新建或改善移民村的学问、卫生条件,使库区移民群众的生活条件、收入水平、居住环境得到进一步提高。
    加强基础设施建设,改善移民群众的生产生活环境;大力开展移民后期扶持项目,增强移民村的发展后劲,是移民开发工作的两条线。全县上下形成一致,确保了两条线有序推进。完成曼满水库加固扩建工程移民后期扶持生产安置人口48人登记上报。县政府组织县移民、国土、林业等部门和勐宋乡所涉及村委会和村小组相关人员,在设计单位协助下,已对曼点水库工程项目建设征地开展了辖区水库淹没区内实物指标初步调查摸底工作。截至10月31日,先移民开发局兑付景洪水电站、勐邦、曼满和省外迁入勐海县库区移民1480人2012年第3、4季度和2013年第1、2季度后扶资金,兑付金额为88.8万元。2010年度省级第一批大中型水库库区基金项目勐遮镇勐邦库区曼弄村委会勐邦小组农田灌溉沟渠道于今年3月15日开工建设,项目概算投资99万元,累计拨付资金53万元,现全部工程已完工,将组织有关部门进行验收后交付使用。2011年度省级第一批大中型水库库区基金景洪水电站库区受影响村寨项目实施情况:一是南京河小组基层活动场所(社房)和2座厕所项目于今年3月15日开工建设,项目概算投资34万元,累计拨付资金15万元,现已完成工程量的85%。二是花腰小组三面光农田灌溉渠道工程,于2013年3月15日开工建设,概算投资49万元,累计拨付资金18万元,现已完成工程量的85%。
    县移民局还加强库区安全度汛工作,对库区和移民安置区认真开展排查,主要排查在汛期可能会出现的影响移民生产生活、交通运输、人身安全等问题,制定处置预案和应急措施,实行值班制度,确保库区安全度汛工作落到实处、移民的生命财产安全。认真开展滑坡泥石流等地质灾害安全隐患专项排查工作,在移民安置点召开汛期地质灾害防灾减灾会,以进一步提高移民群众防灾减灾意识;下拨给勐往乡政府库区防洪经费10万元;对全县库区和移民安置区在建或已建的移民工程项目进行定期不定期的安全排查。
    加强移民信访维稳工作情况。今年以来,通过深入细致的排查和下访工作,勐海移民区未发生大规模群体性事件。目前库区维稳工作总体情况较为平稳。县移民局继续深入开展“四群”教育,通过对挂钩联系灰塘村委会所辖的7个村小组421户1710人进行走访活动,认真听取移民群众的意见和建议,把移民群众的困难问题当做自己的事情来解决,切实为移民群众做实事,办好事。今年以来,为灰塘村委会和野谷塘村小组解决工作经费3.7万元,落地实施南京河和花腰村项目3个,投入资金83万元。为能逐渐改变野谷塘移民安置点村容村貌,提高野谷塘安置点移民群众爱树护树、自建美丽家园的思想观念,在创建生态文明村的过程中,有机结合勐海县创建“森林勐海”的规划蓝图,县移民局积极与县林业局协调1000株珍贵苗木黄花梨,在移民村栽种。
    2014年度,县移民开发局将继续推进库区和移民安置区在建后期扶持项目工程建设,争取年内完工交付使用;抓好景洪水电站移民搬迁安置扫尾工作;着力抓好大中型水库库区基金后期扶持项目计划上报工作和曼点水库建设征地实物指标调查分解细化工作;在项目实施过程中,抓工程进度的同时狠抓安全生产,让管理人员及施工人员安全意识不断提高,做到“安全第一、预防为主、综合治理”,建立健全长效机制,做到警钟长鸣。以增加移民收入为目标,不断加大产业扶持力度,将勐邦库区曼弄移民大米精制加工专业合作社、曼满库区曼勐养移民集贸市场改造、曼满库区南楞小组移民小耳朵猪养殖3个产业发展扶持项目,作为2014年重点产业项目来大力推进。
 

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