朝阳,正在冉冉升起[图]

——景洪市旅游工作综述


兴发娱乐xf881 编辑: 2013年04月22日 00:00

 

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野象谷:大象表演   (谢先斌 摄)

    旅游业因为没有污染,被誉为“朝阳产业”。为此,省委、省政府在2005年就提出了旅游“二次创业”,多措并举推动云南从旅游大省向旅游强省跨越。景洪市全力推进旅游“二次创业”,为把景洪建设成为“世界知名、中国一流”的国际生态旅游城市奠定坚实的基础。今年春,景洪市委全会提出了“全力打造宜居宜业宜游国际生态旅游城市”的目标,为全市的旅游业提出了新任务。

□ 谢先斌
 
    2012年,全市接待国内外游客883.28万人次,比2005年的235.16万人次,增长了375.61%;旅游综合收入101.88亿元,比2005年的28.87亿元增长了352.89%。今年春节黄金周,景洪市接待游客69.72万人次,同比增长22.38%,其中,过夜游客27.81万人次,一日游游客41.91万人次,分别同比增长33%和16.22%。这些数字的背后,是景洪市几年来通过抢抓新一轮西部大开发、桥头堡建设战略机遇,按照全省旅游“二次创业”和市委、市政府的部署,不断夯实旅游基础,加快发展旅游产业,着力优化旅游产业,提质增效,再创辉煌的结果。
    ——领导重视,规划先行,扎实推进旅游“二次创业”。在市委、市政府的领导下,旅游部门先后制定了《景洪“十一五”旅游业发展规划》《景洪市“十二五”旅游业发展规划》《关于贯彻落实〈西双版纳州旅游强州战略行动方案(2011-2015)〉的实施意见》和《景洪市乡村旅游规划》等文件,明确了各个时期的工作目标和工作任务、实施办法及措施。在实施的过程中,市委、市政府领导多次到旅游行业进行调研和引导工作,使旅游业健康有序地发展。
    ——树立品牌,丰富内涵,广泛宣传促销。按照“州市结合”、“政企结合”的联合旅游宣传促销方式,从范围更大、影响力更宽、社会效应更加突出入手,创新营销举措,市场宣传营销实现新突破。
    从“北方人避寒过冬的好地方,东南亚傣民族寻根访源的好地方,国内外游客亲近自然、追求健康的好地方”的宣传,到“热带雨林、避寒胜地、和谐家园、神秘风情”为主题形象宣传,逐步丰富了旅游品牌的内涵。去年,景洪市组织开展了与楚雄、曲靖、丽江等地进行联合宣传促销活动;组织本地旅游企业到北京、上海、郑州、沈阳、西安、清迈、琅勃拉邦等国内外城市设立的23家西双版纳旅游营销中心进行交流合作,初步形成了国内外客源地交流合作的发展格局,进一步加强西双版纳驻外旅游营销网络建设,开启了资源共享、客源对流、互惠互赢的良好局面;积极参加旅游推介活动,先容了西双版纳“金三角枢纽、湄公河明珠”、老挝“佛国古都”、泰国清迈“泰北玫瑰”等具有核心竞争力的旅游产品,推荐景洪至老挝琅勃拉邦往返的国际航线、告庄西双景旅游集散中心等多项旅游特色产品项目和景洪—老挝—泰国独具特色的10条休闲、康体、探秘、风情游等境外旅游精品线路。通过实施“走出去”战略,鼓励本地大型旅游企业集团与省内外旅游营销中心开展交流合作。随着营销中心和形象店的建立,通过与旅行社、航空企业的合作,经多方努力,景洪已开通了老挝万象、泰国清莱等3条直飞国际航线和成都、重庆、上海、郑州、杭州、武汉等多条国内直飞航线,以景洪为起点的航线达到24条。
    景洪市还完善了《西双版纳串寨子》乡村旅游网站,将《西双版纳·景洪旅游网》改版成为《西双版纳旅游资讯网》,完善了英文版的相关工作;开通“西双版纳景洪市旅游局官方认证微博”;组织策划编印了一批旅游宣传册。
    通过大范围、多层次、立体化的宣传促销,使旅游品牌效应得到进一步强化,景洪旅游的美誉度、知名度和影响力在国内外得到进一步提升。野象谷、原始森林公园去年分别被评为“云南十佳旅游景区”、“中国最具影响力的30家”森林公园。
    ——加快建设,突出重点,全面提升景洪城市品质。按照大项目带动大产业、大产业带动大发展的发展思路,引进外部资金、用好财政资金和激活民间资金,推动一批大项目、好项目和新项目的建设和传统景区与产品的升级换代,推动一批具有高品质、高起点的休闲度假项目。勐泐大佛寺景区成功创建国家4A级景区,西双版纳热带花卉园等公园正按照5A级景区规划标准进一步完善景区接待设施。同时,启动了告庄西双景创建5A级景区工作。投资35亿元的告庄西双景项目进展速度快,一期建成投入使用,二期工程建设湄公河人家(大剧院)综合体已完工投入使用,景法寨、酒吧沟等各子项目正在进行主体施工;斥资50亿元的滨江果园避寒度假山庄所有项目全部竣工。为加快推进旅游重点项目建设,结合省、州年度旅游重点项目建设的目标考核管理,采取有力措施,统筹兼顾,协调服务,加大与大项目和集中建设区域设置的指挥部及专门实行机构联系,建立重大项目协调会商制度,积极推进重大旅游项目建设进度。2012年,全市确定重大(点)旅游投资项目21个,计划投资总额31.91亿元,实际完成投资40.91亿元,完成年计划的128.20%。
    随着特色精品工程的推进和特色高端旅游产品的开发,为打造宜居宜业宜游国际生态旅游城市奠定了基础,“中国优秀旅游城市”的形象得到了全面提升,景洪市的城市品质得到了完善。景洪市继荣获“国家级园林城市”称号之后,又荣获了“云南省文明城市”称号。
    ——依托民族,注重特色,旅游学问联婚融合发展。景洪市学问意识强,依托傣族学问和南传上座部佛教学问,充分挖掘特色民族学问资源,以避寒、寻根、健康、生态、雨林、人文为丰富内涵,打造一批观光体验、生态休闲、生态城市旅游精品。在深度开发和不断提升《勐巴拉娜西超级歌舞秀》《澜沧江·湄公河之夜》两个大型旅游文娱演艺项目的基础上,加快了告庄西双景山林大剧院的建设,倾力打造了原创大型情景歌舞剧“水舞源”。去年12月正式演出后受到欢迎,使之成为西双版纳对外宣传的又一张亮丽的学问旅游名片,吸引了众多国内外游客。通过“世界乡村之音———2012年景洪市首届国际乡村音乐节”和“2012年澜沧江·湄公河流域国家学问艺术节”等活动的成功举办,以区域性和国际性为载体,搭建学问艺术交流平台,进一步促进了景洪与区域国际学问的学习和交流,提升了本土学问内涵,扩展了学问空间,展现了生态旅游城市的独特魅力。积极争取项目资金,研发具有民族特色和学问内涵的旅游产品,通过建设傣锦、傣陶技艺传习所,培养新一代的傣族传统工艺品传人,进一步保护和传承傣学问,使民族学问旅游产品的产业链和品牌得到有效提升。
    ———旅游小镇,特色乡村,建成旅游目的地大体系。景洪市在城市建设初具规模的同时,加快构建“城市———乡镇———乡村”旅游目的地体系建设。围绕勐罕旅游名镇、大渡岗茶园旅游小镇、嘎洒旅游小镇建设项目,加快推进旅游小镇建设。楠璟新城一期工程已基本完工,体育设施项目及附属工程投入使用,已举办多次国内外棒球、垒球赛事;菩提岛度假酒店二期项目已进入收尾阶段;大渡岗雨林景观休闲区二期项目即将完工;嘎洒旅游小镇各建设项目纷纷启动。按照《景洪市乡村旅游发展规划》,加快推进省级旅游特色试点村建设,开展了乡村旅游等级划分与评定工作,拥有曼春满、曼景法、曼飞龙、曼乍、曼景保5个省级特色村;全市10个村94户乡村旅游特色经营户被评选为星级农家乐,并挂星经营。同时,为提升乡村旅游从业人员的整体素质,促进农村劳动力向旅游产业转移,积极开展乡村旅游职业技能培训,重点提高旅游从业人员在经营服务、食品安全、接待礼仪、餐饮和客房服务、乡土学问讲解等方面的素质和技能。去年就培训特色乡村旅游从业人员350名。
    景洪市还注重把乡村旅游资源转化为旅游经济优势,通过加大农业科技投入、完善基础设施建设、优化乡村旅游环境、挖掘和保护历史学问等措施,全力助推乡村旅游发展,逐渐形成了以农业科技观光游、民俗学问游、佛教学问游等为主的乡村旅游,探索出了独具特色的民族学问体验游,实现了民族学问保护、农户、旅游三方共赢的目标。如今,景洪市共有乡村旅游经营户1637户,旅游从业人员5730人。去年,全市乡村旅游接待达96.74万人次,同比增长13.77%;旅游营业收入4085.52万元,同比增长12.17%。今年的春节黄金周,该市就接待了9.89万人次的农家乐游客,同比增长45.22%。
    ——提升服务,净化市场,塑造诚信旅游良好形象。景洪市以贯彻落实《旅行社条例》和《西双版纳州旅游条例》为契机,强化综合目标管理,逐级落实各项工作责任。去年与辖区内的旅游星级饭店、景区景点、购物企业、汽车企业、旅行社等63家旅游企业签订了《工作目标责任书》;对景洪市辖区10家旅游星级饭店进行复核,对星级饭店下达整改意见书8份,取消星级饭店资格5家;积极推行旅游行业新标准工作,对景洪曼德勒珠宝购物商场等6家旅游购物场所进行等级划分与评定。做好旅游投诉受理工作,畅通旅游投诉渠道,24小时为游客解答疑难问题及投诉,确保游客投诉渠道畅通,游客合理诉求得到解决。去年受理旅游投诉17起,结案率100%;查获违法违规案件193起,已办结187起,结案率97%。在“打非治违”专项行动中,出动检查人员1909人次,检查旅游车辆2780辆,检查司导人员3778人,检查购物点400次,检查景区(点)444次。发放宣传资料25426份,为游客提供旅游咨询服务344起。
    采取州市联合、不间断的执法检查方式,有力地打击了扰乱旅游市场秩序的违法违规经营行为,塑造了诚信的旅游形象,营造了良好的旅游市场环境,从而吸引了众多游客到景洪市休闲度假,使过夜游客比重进一步增大。去年过夜游客达451.37万人次,占游客总数的54.38%,游客滞留天数逐年延长,标志着景洪旅游正逐步由传统观光型旅游向休闲度假型旅游转变。
 

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