我州依法治州工作成效显著


兴发娱乐xf881 编辑: 2013年04月11日 00:00

 

开展普法培训

开展普法培训

 

开展普法宣传

开展普法宣传

 

观看普法宣传展板

观看普法宣传展板

 

 

 

     近年来,我州认真贯彻落实依法治州实施纲要 和“三五”、“四五”依法治省和依法治州规划目标任务,推进民族自治立法、强化法治政府建设、深化司法体制改革、深入开展法制宣传、积极开展法治创建、进一步提升法律服务水平、强化法治监督,加强组织建设,依法治州工作成效显著。

    
■ 民族自治立法进一步加强
    2008年州委提出“实施依法治州战略,在全省率先建设平安和谐州”的重大决策,把实施依法治州战略,深入推进平安和谐州建设摆到重要议程,确立了2015年实现率先建成平安和谐州的目标,制定了依法治州实施纲要、战略行动方案和全州2011—2015年依法治州规划。    
    我州现行15部自治条例和单行条例,涉及调整和规范社会治安综合治理、旅游、生态环境保护、城填市容卫生管理、民族传统建设保护、橡胶产业管理、古茶树保护等方面,体现了以人为本、保障民生的立法宗旨和全面协调可持续发展的要求,为推进依法治州提供了法制保障。州政府根据《民族区域自治法》和《立法法》等有关法律规定,按照州人大的立法规划,加强行政立法工作。2011年8月1日,修订的天然橡胶管理条例和制定的古茶树保护条例颁布实施,2012年州人大及常委会对社会治安综合治理条例、澜沧江保护条例、森林资源保护条例进行审议、修订。州政府根据行政执法的新情况、新特点,审查修改了旅游条例实施办法、水资源费征收使用管理办法、机动车排气污染防治管理办法等10个政府规范性文件。
    
■ 加快法治政府建设步伐
    我州制定了法治政府建设五年规划,坚持以法治政府建设推进政府职能转变,切实做到“六个注重”。一是注重依法决策,完善行政决策机制,推行政府法律顾问制度,完善行政决策程序,落实行政决策责任追究制,不断提高行政决策水平。二是注重制度建设,把加强制度建设作为法治政府建设的重要基础,制定了提升全州依法行政能力工作实施方案、行政机关推行效能政府四项制度实施办法、政府信息主动公开制度(试行)等八项制度,多项涉及政府法治建设的工作制度,以制度促进政府依法行政和服务管理工作。三是注重行政执法规范化建设,建立行政执法案件评查、行政执法投诉举报制度,把规范行政执法行为作为法治政府建设的着力点,认真清理行政执法主体,规范行政执法程序,调整和减少行政审批项目。四是注重强化行政实行力,把强化行政实行力作为法治政府建设的根本任务,建立完善政务中心体系建设,在加强州、县市政务服务中心建设的同时,2012年在4个乡镇建立为民服务中心,在56个村委会及村民小组建立服务代办点。加强职能部门服务窗口规范化建设,大力打造“四亮四评四满意”服务窗口,把各项服务管理工作做得更加扎实,更加有成效。五是注重执法监督,把执法监督作为法治政府建设的重要环节,制定《西双版纳行政复议调解和解暂行办法》等多项制度,强化行政复议和行政诉讼工作,及时纠正不当行政行为。六是注重改进行政执法作风,把作风建设作为法治政府建设的重要目标,进一步强化公务员队伍建设,切实提高行政效能,维护行政机关良好形象。
    
■ 公正司法环境不断优化
    以“七个着力”维护司法公正。着力推进司法体制和工作机制改革,优化司法职权配置,合理设置职能机构,明确职权划分,健全工作机制,建立完善公检法“三长”联席会议制度,加强人民陪审员、人民监督员制度建设,推进司法公正;着力提高办案质量,建立和完善案件质量评查制度,将“阳光司法”活动与案件“两评查”活动相结合提升审判人员的庭审驾驭能力和裁判文书质量,提高司法公信力;着力化解社会矛盾,推进民事案件繁简分流,建立小额速裁工作机制,坚持“调解优先”,把民商事案件调解工作贯穿于诉讼活动和实行工作全过程、强化司法救济,努力减少社会对抗性;着力提高司法民主,开展“阳光司法工程活动”,主动接受人大法律监督、政协民主监督和政法委纪委的党内监督,推行法官执法承诺书制度,承诺书分寄人大代表、政协委员和案件当事人;着力推进司法监督,加大对立案侦查、审判活动、刑罚实行和社区矫正工作的监督力度;着力推进司法为民,实行诉讼服务大厅“一站式”开放服务,落实司法救助机制,建立刑事被害人救助机制,依法保护当事人的合法权益,结案率和案件执结率逐年提高,案件申诉率逐年降低;着力维护社会稳定,妥善处理涉法涉诉信访件。
    
■ 创新法制宣传教育
    结合西双版纳少数民族众多,地处西南边疆的实际,各级党委、政府把普法工作作为维护边疆稳定、维护民族团结、促进改革发展的大事来抓。在“五五”普法规划中,我州在全国、全省“法律六进”基础上创新性提出第七进———“法律进佛寺”,并下发了组织开展“法律进佛寺”的活动通知,通过探索普法与宗教衔接互动机制,全力打造了一支披着袈裟的普法工作队,把宗教学问与法治学问融合起来,充分发挥宗教在信教群众中的影响力,引导信教群众学法律、知荣辱,讲和谐;深化边境普法,大力开展“法制走边关”活动,在边境乡镇普遍建立军警民联动普法机制,形成齐抓共管边民普法工作的良好局面,边境乡镇与驻州军警联合定期在边境口岸开展普法活动,重点针对出入境边民进行法制宣传教育,发挥民族民间学问人的作用,编演法治文艺节目,开展边民法律常识竞猜活动;强化民族普法工作,大力培养民族普法骨干,以傣族的泼水节、哈尼族的嘎汤帕节、瑶族的盘王节等民族节庆为契机,利用民族干部用民族语言开展少数民族普法。通过用民族干部、民族语言、民族文字、民族节庆、民族学问传播法治精神,切实提高了法制宣传教育的针对性和实效性;结合农垦改革实际,认真研究部署农场普法工作,制定专项实施方案,组织127个部门和单位,抽调704人组成120个宣传组深入农场生产队、居民小组开展普法工作,有效促进了农垦改革平稳进行。
    
■ 法治创建活动成效显著
    在深化基层民主法治实践活动中,州司法局、州民政局命名一批“西双版纳州民主法治社区”和“西双版纳州民主法治村”。推进行业依法治理,州级40个行政执法部门建立了自由裁量权基准制度,深化“依法办事示范单位”、“诚信经营企业”创建活动。
    通过开展法治创建,全州各项工作得到了上级的充分肯定,勐腊县申报“全国、全省法治县(市、区)创建活动先进单位”顺利通过检查,景洪市被省委授予“全省先进基层党组织建设县(市)”,景洪市“五个一”流动人口管理工作经验得到省委主要领导的批示肯定,景洪市街道办孔雀湖社区“五心”工作法得到中央领导同志的充分肯定。
    
■ 法律服务水平大幅提升
    我州推行律师事务所、公证机构与社区、乡镇挂钩帮扶,全面开展法律服务机构“星级管理”工作,扩大法律援助领域,把公证、司法鉴定纳入法律援助范围,推进法律援助工作信息化建设,加大法律援助保障力度,创新法律服务行业管理,在律师、公证、司法鉴定行业实施“星级管理”,以评星工作推动法律服务工作上水平。2012年,全州有10个法律服务机构被评为星级法律服务机构。公证在重大经济建设项目和民生事务管理中的监督、证明作用发挥充分,州勐泐公证处积极运用公证这一法律手段维护远在异国他乡的中国人的权益,在2011年的“湄公河10·5”案件中,积极配合专案组工作,精心组织,周密安排,较好地完成了公证法律援助,共办理了11件涉外声明公证、1件委托公证、2个继承权公证,为遇害者家属赴泰处理善后事宜提供了高效、便捷的法律服务。
    
■ 法治监督作用得到充分发挥
    各级人大及其常委会切实加强对“一府两院”的法律监督和工作监督,组织开展专项执法检查活动。纪检监察机关以领导班子及县处级领导干部为重点,强化党内监督,州纪委监察局把监督工作落实到具体的部门和单位,在州委党校建立反腐倡廉警示教育基地。各级政府加强层级监督和内部监督工作,建立政府绩效评估体系,认真实行规范性文件审查备案制度。加强监察、审计专项监督工作,努力从源头上防止腐败发生。
    各级政协加强民主监督工作,抓住全局性问题,特别是民生问题开展调研、视察活动。加强社会监督,充分发挥广播、电视、报刊、网络在舆论监督中的导向作用,成立州舆情监管中心,办好办实“西双版纳热线”,2012年直播节目36期,105名领导干部上线,接听群众电话和接受听众短信600余个,回答群众各类投诉和求助433件。
      (州委依法治州领导小组办公室 供稿)
本网站所刊登的各种资讯﹑信息和各种专题专栏资料,均为《兴发娱乐手机版登录》和兴发娱乐xf881版权所有。未经协议授权,禁止复制、转载、链接、下载使用。
【滇ICP备12003530号】
版权所有:兴发娱乐xf881
XML 地图 | Sitemap 地图